Отправлено 04 January 2010 - 20:27
Уважаемые коллеги!
Идея моего коллеги, соратника и соседа Дерябиной Нины Викторовны несколько опережает события, но в этом и проявляется одно из качеств руководителя – предвидеть. Увидеть, что нас ждёт впереди. А впереди нас с одной стороны ждёт ещё большая и ответственная работа, немало оформилось организаций в качестве юридического лица. А когда организация работает – с другой стороны неизбежны возникновение проблем, которые совместно решать легче. Уже сегодня немало ТОСов столкнулись с проблемами, которые для нас являются общими. И завтра неизбежно каждый из ТОСов столкнётся со следующими проблемами:
1. Дефицит глубоких знаний в сфере управления. Большинство управленцев в местном и госуправлении прошли учёбу и имеют соответствующее образование.
Немало ТОСов, которые по количеству жителей равняются с поселениями, а бюджеты – в несколько миллионов рублей.
2. Дефицит глубоких знаний в сфере распоряжения, учёта и контроля расходования финансовых средств, перечисления налогов, других платежей. Это очень сложная и ответственная деятельность, и полагаться только на бухгалтера не следовало бы. Председатель в первую очередь несет ответственность за эту сферу. Востребованность этих знаний возрастает в несколько раз, если организация возьмется зарабатывать собственные денежные средства.
3. Дефицит глубоких знаний в сфере юриспруденции. Даже в обсуждении данной темы мы оперируем языком вне терминов и понятий правового поля. И я думаю, ни у кого не возникает сомнений в необходимости твёрдо знать современное законодательство, быстро и грамотно ориентироваться в море документов, нормирующих все стороны не только деятельности НКО, но и много больше.
4. Необходимость решать ТОСами вопросов регионального уровня, - связь с Администрацией Губернатора, управлениями, другими общественными организациями. И процедура регистрации показала, что в тех поселениях, где процедуру регистрации взяли на себя муниципальные органы, этот процесс прошёл более активно и организованно.
5. Неизбежность консолидации усилий отдельных организаций ТОС для решения самых разных задач – коммерческих, благотворительных, реализации социальных проектов более высокого уровня, чем решаются в настоящее время на уровне отдельных ТОС. Процесс заключения соглашений и договоров между ТОСами из разных районов начался и активно продолжается. Думаю, после этого начнется реальное наполнение этих договоров.
Можно продолжить этот список. Но и перечисленного достаточно, чтоб заявить, что потребность в областной организации, которая бы стала связующей для Сталинградских ТОСов, взяла бы на себя функции обучения, консультирования, оказания правовой помощи и защиты, инициирующей и координирующей совместные программы, социальные проекты, назрела.
Закон дает нам объединиться в областной союз или ассоциацию (П 5.2 Устава ТОС позволяет объединиться в такой союз, имея на руках решение органов управления ТОС – совета или комитета, не требуется собирать по этому поводу собрания и конференции на местах). И процедура эта аналогична процедуре образования общественной организации – заявление инициативной группы, подготовка и проведение учредительной конференции, формирование органов управления, регистрация ассоциации или союза, формирование исполнительных органов, организация работы, планирование, программы, формирование бюджета ассоциации(думаю, 3-5% от наших ТОСовских бюджетов будет достаточно, а от нас не убудет). А назвать такую ассоциацию можно и «ТОСовское правительство».
Всё зависит от нашей способности к самоорганизации. И если уж в названии темы есть элемент новогодней сказки, можно помечтаю: «Почему бы не пригласить на эту работу Николая Кирилловича? Его опыт и авторитет были бы для нас всех просто неоценимы.»
С уважением – Гришин.
Гришин Сергей Семёнович
Председатель комитета ТОС «Чуносовский»
Волгоградская область Кумылженский район
хутор Чуносовский 8-904-758-28-59
mail: crep2001@mail.ru