Разговор на блоге «Человек и общество» прелагается начать с темы под «острым» названием – «Нет в гражданском обществе – лжи, черному пиару и унижению человеческого достоинства!»
В газете «Областные вести» (№5 за 2010 год, страница 8) была напечатана статья Екатерины Ефимовой под названием «Настоящая цена полпредства». Эта статья затрагивает авторитет многолетней деятельности полномочных представительств, бывшего губернатора Максюты Н.К., вклада его команды в становление ТОСовского движения, авторитет власти в целом и ее преемственности.
Эта статья затрагивает проблемы фальсификации фактов и очернения заслуг, сохранения чести и достоинства человека, справедливой оценки благородной деятельности в общественной памяти, настоящей правды и взаимного уважения. Эта статья затрагивает проблемы взаимного доверия и стабильности во взаимоотношениях административной власти, средств массовой информации и гражданского общества.
Обо всем этом больше нельзя молчать, если говорить о построении развитого гражданского общества, улучшении общественного настроения и повышении качества жизни. По многочисленным просьбам ТОСовцев мы напоминаем на блоге содержание этой статьи и предлагаем провести в комментариях ниже ее публичное обсуждение. Давайте сделаем это оперативно, организованно и не отсиживаясь, в течение 10 дней.
Наш искренний голос и правду общество должно услышать. Чтобы жить нам в этой стране по-человечески и ценить друг друга, не опасаясь быть униженными и «растоптанными» в любой момент по чьему-то черному заказу или неприязненному отношению. Есть также предложение, по результатам нашего обсуждения подготовить консолидированную обобщенную статью и отправить ее в соответствующие инстанции (какие – озвучим и согласуем позже).
Итак, вот текст статьи:
На днях губернатор Волгоградской области принял решение ликвидировать институт своих полпредов. Благодаря этому казна региона теперь получит дополнительные 290 миллионов рублей. Именно в такую сумму обходилось ежегодно содержание представителей губернатора.
Структуру полномочных представителей главы региона ввел экс-губернатор Николай Максюта еще в 2001 году. В качестве задач были обозначены: укрепление вертикали власти, обеспечение более тесного взаимодействия с муниципальными образованиями, усиление контроля за исполнением губернаторских решений. Другими словами, предполагалось, что полпредство станет рычагом власти, с помощью которого можно будет воздействовать на нерадивых глав и координировать работу в районах.
Однако злые языки тут же принялись утверждать, что под этими благими предлогами скрыта гораздо более прозаичная цель. В регионе только что прошли муниципальные выборы, победителями из которых вышли далеко не все главы районов. Среди проигравших были и те, к кому Николай Кириллович благоволил. Что с ними было делать? Вот экс-губернатор и принял поистине мудрое решение - и людей пристроить, и закон соблюсти.
Взять хотя бы одного из первых полпредов губернатора Михаила Руслякова. За время его руководства в Киквидзенском районе не случилось ничего выдающегося. Ведь чтобы поднимать сельское хозяйство в годы кризиса, надо быть хозяйственником. А он был типичным партийным работником, имевшим за плечами большой стаж работы в качестве первого секретаря райкома партии. К тому же прослыл ярым коммунистом. Ну как губернатору было не порадеть «родному» по партии человеку?
Таким же надежным, проверенным в работе человеком некогда зарекомендовал себя и один из последних полпредов губернатора Владимир Ипатов. До 2005 года он являлся главой Октябрьского района. Никаких ярких следов на этом поприще также не оставил, выходящими из ряда вон достижениями район не облагодетельствовал. А вот человеком прослыл надежным, на которого всегда можно положиться. Был очень лоялен к губернатору, демонстрировал большое рвение в поддержке всех его начинаний. Чем не полпред губернатора?
Из глав в полпреды вышли: Виктор Елтонцев, Юрий Мордасов, Владимир Высочкин.
Кстати, первоначально округов и представителей губернатора было восемь. Однако в 2005 году Николай Максюта выделил еще два - Фроловский и Камышинский. Соответственно добавились два полномочных представителя губернатора. Глав-то, которым нужно было найти работу, после очередных муниципальных выборов добавилось. Как знать, что было бы со штатом представителей, займи Николай Кириллович губернаторское кресло снова. Вполне возможно, их стало бы еще больше.
И чем же занимались представители? Встретиться и расспросить их об этом нам не удалось. В пресс-службе области порекомендовали с этим вопросом обратиться к самому Николаю Максюте. Мол, он учреждал, он пусть и «отдувается».
Как нам удалось узнать из других источников, основная задача полпредов заключалась в подготовке отчетности. Цифры и данные должны были поступать к губернатору перед планерками и совещаниями.
Особо же знающие чиновники втихую делились даже такой информацией: полпредам сознательно доплачивалось к их окладу (составлявшему, кстати говоря, тысяч девяносто ассигнациями) по двадцать тысяч рублей ежемесячно, чтобы они по получении сдавали эту сумму на содержание местного обкома коммунистической партии. Так это или не так было на самом деле, утверждать не будем, но, как известно, дыма без огня не бывает.
По словам директора НИИ общественных и гуманитарных наук Волгоградской академии госслужбы Виктора Пилипенко, никто и никогда публично не отчитывался о результатах работы представителей. Не были даже разработаны критерии эффективности их работы.
Руководитель Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области», глава Алексеевского района Олег Керсанов считает так же. Как он недавно заявлял, полномочные представители ничего не делали для развития местного самоуправления, институт полпредства себя изжил, и его следует ликвидировать.
Так что решение нового губернатора положить конец этим синекурам было встречено «на ура». Казалось бы, радоваться надо, да и только. Однако остался какой-то неприятный осадок. Он - в ощущении какого-то очевидного недоразумения, в вопросах. Например, таких: где были представители власти и общественности раньше? Почему никто из них даже не заикался о целесообразности существования этого института?
Никто не усомнился в необходимости представителей даже после того, как в стране разразился кризис. Его последствия сильно ударили по бюджету области еще в 2008 году. Каждый рубль был на счету. Бюджетники, дети, ветераны, малоимущие - из-за нехватки средств поддержка всех социально незащищенных категорий была под большим вопросом и в любой момент могла прекратиться.
Недавно заместитель председателя комитета по аграрной политике и природным ресурсам Алексей Сарафанов заявил, что прежнее руководство региона не могло найти 180 миллионов рублей на софинансирование федеральных программ, из-за чего мы сегодня теряем 540-560 миллионов, которые можно было бы направить на подъем животноводства.
Другие депутаты во время недавнего обсуждения проекта регионального бюджета отмечали, что, вложив 250 миллионов рублей в развитие инфраструктуры, область может получить несколько миллиардов рублей на развитие энергетики, дорожного хозяйства и других отраслей в качестве софинансирования из федерального бюджета.
На какие только ухищрения депутаты не шли в поиске дополнительных источников доходов. И транспортный налог предлагали поднять, и убрать льготы по аренде муниципальных помещений. Но почему-то никому и в голову не пришла простая, но здравая мысль: друзья-товарищи, да у нас тут пятое колесо во властной телеге, к тому же чрезвычайно дорогое. Надо попросту ликвидировать полпредство...
Но молчали депутаты, представители Общественной палаты, главы районных администраций и, конечно, приближенные губернатора.
Слишком субъективна у нас власть, что существует вне надзора общественных институтов. Да и сами эти общественные институты тихи и нетребовательны. Все больше - для одобрения. Один губернатор решил так - «правильное решение». Другой полностью перерешил - снова: «правильное решение».
Это-то и тревожит. Ведь, как известно, к власти приходят далеко не всегда специалисты своего дела.
Екатерина ЕЛФИМОВА.
В газете «Областные вести» (№5 за 2010 год, страница 8) была напечатана статья Екатерины Ефимовой под названием «Настоящая цена полпредства». Эта статья затрагивает авторитет многолетней деятельности полномочных представительств, бывшего губернатора Максюты Н.К., вклада его команды в становление ТОСовского движения, авторитет власти в целом и ее преемственности.
Эта статья затрагивает проблемы фальсификации фактов и очернения заслуг, сохранения чести и достоинства человека, справедливой оценки благородной деятельности в общественной памяти, настоящей правды и взаимного уважения. Эта статья затрагивает проблемы взаимного доверия и стабильности во взаимоотношениях административной власти, средств массовой информации и гражданского общества.
Обо всем этом больше нельзя молчать, если говорить о построении развитого гражданского общества, улучшении общественного настроения и повышении качества жизни. По многочисленным просьбам ТОСовцев мы напоминаем на блоге содержание этой статьи и предлагаем провести в комментариях ниже ее публичное обсуждение. Давайте сделаем это оперативно, организованно и не отсиживаясь, в течение 10 дней.
Наш искренний голос и правду общество должно услышать. Чтобы жить нам в этой стране по-человечески и ценить друг друга, не опасаясь быть униженными и «растоптанными» в любой момент по чьему-то черному заказу или неприязненному отношению. Есть также предложение, по результатам нашего обсуждения подготовить консолидированную обобщенную статью и отправить ее в соответствующие инстанции (какие – озвучим и согласуем позже).
Итак, вот текст статьи:
Цитата
На днях губернатор Волгоградской области принял решение ликвидировать институт своих полпредов. Благодаря этому казна региона теперь получит дополнительные 290 миллионов рублей. Именно в такую сумму обходилось ежегодно содержание представителей губернатора.
Структуру полномочных представителей главы региона ввел экс-губернатор Николай Максюта еще в 2001 году. В качестве задач были обозначены: укрепление вертикали власти, обеспечение более тесного взаимодействия с муниципальными образованиями, усиление контроля за исполнением губернаторских решений. Другими словами, предполагалось, что полпредство станет рычагом власти, с помощью которого можно будет воздействовать на нерадивых глав и координировать работу в районах.
Однако злые языки тут же принялись утверждать, что под этими благими предлогами скрыта гораздо более прозаичная цель. В регионе только что прошли муниципальные выборы, победителями из которых вышли далеко не все главы районов. Среди проигравших были и те, к кому Николай Кириллович благоволил. Что с ними было делать? Вот экс-губернатор и принял поистине мудрое решение - и людей пристроить, и закон соблюсти.
Взять хотя бы одного из первых полпредов губернатора Михаила Руслякова. За время его руководства в Киквидзенском районе не случилось ничего выдающегося. Ведь чтобы поднимать сельское хозяйство в годы кризиса, надо быть хозяйственником. А он был типичным партийным работником, имевшим за плечами большой стаж работы в качестве первого секретаря райкома партии. К тому же прослыл ярым коммунистом. Ну как губернатору было не порадеть «родному» по партии человеку?
Таким же надежным, проверенным в работе человеком некогда зарекомендовал себя и один из последних полпредов губернатора Владимир Ипатов. До 2005 года он являлся главой Октябрьского района. Никаких ярких следов на этом поприще также не оставил, выходящими из ряда вон достижениями район не облагодетельствовал. А вот человеком прослыл надежным, на которого всегда можно положиться. Был очень лоялен к губернатору, демонстрировал большое рвение в поддержке всех его начинаний. Чем не полпред губернатора?
Из глав в полпреды вышли: Виктор Елтонцев, Юрий Мордасов, Владимир Высочкин.
Кстати, первоначально округов и представителей губернатора было восемь. Однако в 2005 году Николай Максюта выделил еще два - Фроловский и Камышинский. Соответственно добавились два полномочных представителя губернатора. Глав-то, которым нужно было найти работу, после очередных муниципальных выборов добавилось. Как знать, что было бы со штатом представителей, займи Николай Кириллович губернаторское кресло снова. Вполне возможно, их стало бы еще больше.
И чем же занимались представители? Встретиться и расспросить их об этом нам не удалось. В пресс-службе области порекомендовали с этим вопросом обратиться к самому Николаю Максюте. Мол, он учреждал, он пусть и «отдувается».
Как нам удалось узнать из других источников, основная задача полпредов заключалась в подготовке отчетности. Цифры и данные должны были поступать к губернатору перед планерками и совещаниями.
Особо же знающие чиновники втихую делились даже такой информацией: полпредам сознательно доплачивалось к их окладу (составлявшему, кстати говоря, тысяч девяносто ассигнациями) по двадцать тысяч рублей ежемесячно, чтобы они по получении сдавали эту сумму на содержание местного обкома коммунистической партии. Так это или не так было на самом деле, утверждать не будем, но, как известно, дыма без огня не бывает.
По словам директора НИИ общественных и гуманитарных наук Волгоградской академии госслужбы Виктора Пилипенко, никто и никогда публично не отчитывался о результатах работы представителей. Не были даже разработаны критерии эффективности их работы.
Руководитель Ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области», глава Алексеевского района Олег Керсанов считает так же. Как он недавно заявлял, полномочные представители ничего не делали для развития местного самоуправления, институт полпредства себя изжил, и его следует ликвидировать.
Так что решение нового губернатора положить конец этим синекурам было встречено «на ура». Казалось бы, радоваться надо, да и только. Однако остался какой-то неприятный осадок. Он - в ощущении какого-то очевидного недоразумения, в вопросах. Например, таких: где были представители власти и общественности раньше? Почему никто из них даже не заикался о целесообразности существования этого института?
Никто не усомнился в необходимости представителей даже после того, как в стране разразился кризис. Его последствия сильно ударили по бюджету области еще в 2008 году. Каждый рубль был на счету. Бюджетники, дети, ветераны, малоимущие - из-за нехватки средств поддержка всех социально незащищенных категорий была под большим вопросом и в любой момент могла прекратиться.
Недавно заместитель председателя комитета по аграрной политике и природным ресурсам Алексей Сарафанов заявил, что прежнее руководство региона не могло найти 180 миллионов рублей на софинансирование федеральных программ, из-за чего мы сегодня теряем 540-560 миллионов, которые можно было бы направить на подъем животноводства.
Другие депутаты во время недавнего обсуждения проекта регионального бюджета отмечали, что, вложив 250 миллионов рублей в развитие инфраструктуры, область может получить несколько миллиардов рублей на развитие энергетики, дорожного хозяйства и других отраслей в качестве софинансирования из федерального бюджета.
На какие только ухищрения депутаты не шли в поиске дополнительных источников доходов. И транспортный налог предлагали поднять, и убрать льготы по аренде муниципальных помещений. Но почему-то никому и в голову не пришла простая, но здравая мысль: друзья-товарищи, да у нас тут пятое колесо во властной телеге, к тому же чрезвычайно дорогое. Надо попросту ликвидировать полпредство...
Но молчали депутаты, представители Общественной палаты, главы районных администраций и, конечно, приближенные губернатора.
Слишком субъективна у нас власть, что существует вне надзора общественных институтов. Да и сами эти общественные институты тихи и нетребовательны. Все больше - для одобрения. Один губернатор решил так - «правильное решение». Другой полностью перерешил - снова: «правильное решение».
Это-то и тревожит. Ведь, как известно, к власти приходят далеко не всегда специалисты своего дела.
Екатерина ЕЛФИМОВА.
Исток понравилось это
35 комментариев к записи
Trackbacks для записи [ Trackback URL ]
casino slots от casino slots
Дата: 09 Nov 2010 11:45online slot от online slot
Дата: 12 Nov 2010 17:06online casino от online casino
Дата: 13 Nov 2010 10:14us online casino от us online casino
Дата: 16 Nov 2010 22:29casino от casino
Дата: 27 Nov 2010 09:37free bonus slots от free bonus slots
Дата: 08 May 2012 21:25play free slot machines от play free slot machines
Дата: 02 Sep 2012 10:12play free slot от play free slot
Дата: 02 Sep 2012 23:24online casino usa от online casino usa
Дата: 11 Sep 2012 21:49slot games free play от slot games free play
Дата: 12 Sep 2012 09:20casino slot machines от casino slot machines
Дата: 16 Sep 2012 13:51online casino bonus us от online casino bonus us
Дата: 28 Sep 2012 23:22slot bonus от slot bonus
Дата: 25 Feb 2014 21:57free slots bonus от free slots bonus
Дата: 02 Mar 2014 08:59casino games slot от casino games slot
Дата: 23 Apr 2014 10:05online casino slot от online casino slot
Дата: 17 Jun 2014 00:50best online casino usa от best online casino usa
Дата: 29 Jul 2014 19:27бронированные двери от бронированные изделия любой сложности недорого в фирме Монтажник
Дата: 30 Jun 2016 08:26токарные детали от металлообработка любой сложности качественно в заводский условиях Монтажник
Дата: 19 Jul 2016 09:06изготовление сварных металлоконструкций от изготовление металлоконструкций любой сложности качественно в фирме
Дата: 20 Jul 2016 12:59быстровозводимые металлические здания от Возведение быстровозводимых офисов из конструкций из металла недорого в компании
Дата: 18 Aug 2016 09:05Последние записи
Ссылки
Последние комментарии
0 пользователей просматривает
0 Гости
0 пользователей
0 скрытых пользователей
0 пользователей
0 скрытых пользователей
й район' date='13 Февраль 2010 - 21:28']
Удивительно неграмотная статья (грамотный=знающий). Это что, жёлтая пресса?
Я не буду говорить обо всех полпредах,но в этой статье промелькнула фамилия Мардасов. Вот именно, что промелькнула, потому что уважаемая Екатерина Ефимова не знает Юрия Ивановича и не придумала на него компромат.
А что плохого в том, что он вышел из глав? Наоборот, человек знает лучше то,
чем живёт его народ. Юрий Иванович честный и порядочный руководитель. И очень неприятно читать такого рода клевету. Это действительно тот полпред, который оказывал реальную помощь ТОСам.
Активность, скажем прямо удивляет, и в то же время заставляет приз
Прошу прощение, за двойное сообщение - проблемы со связью.
ТОС Суворовский.
Исток (12 Февраль 2010 - 22:33) писал:
представителей в Волгоградской области.Просто придут новые люди. Ведь другие регионы создают полпредства,
значит и у нас они будут!
ТОС"Исток"Л,Н,Трясунова.
Смагина Валентина Кр.Яр (03 Март 2010 - 16:44) писал:
Статья конечно интересная,но верить или сомневатся сказать трудно, ведь многое мы незнем,а кто знает может и не захочет сказать возможно по этическим соображениям. Сейчас полпреды выполняют огромную поддержку ТОСам,а ТОС старается улучшить жизнь своих ТОСовцев. Воэможно всё потехоньку и нормалезуется.
Народ всегда готов поддержать ту власть, которая защищает их интересы, а журналистские сплетни воспринимает, как "желтую прессу". Верит только фактическому стремлению представителей власти, которое помогает народу.